W dniu 7 czerwca 2013 r. do Urzędu Gminy w Żórawinie wpłynęło powiadomienie o zamiarze wystšpienia z inicjatywš przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie odwołania Wójta Gminy Żórawina oraz Rady Gminy Żórawina.
Inicjatorzy referendum zamiar odwołania Wójta Gminy oraz Rady Gminy Żórawina uzasadniajš złym gospodarowaniem mieniem gminy oraz niewypełnieniem obietnic wyborczych.
W zwišzku z tym, że zarzuty zawarte w uzasadnienu sš nieprawdziwe i godzš w dobre imię władz samorzšdowych, wyjaniam co następuje:
Na poczštku 2012 r. Regionalna Izba Obrachunkowa przeprowadziła planowanš, cyklicznš, kompleksowš kontrolę gospodarki finansowej Gminy Żórawina za lata 2009 – 2011. Każda kontrola ma na celu sprawdzenie funkcjonowania jednostki samorzšdu terytorialnego, gospodarowania majštkiem a wycišgnięte podczas kontroli wnioski służš poprawie i ulepszeniu funkcjonowania gminy.
Podane przez inicjatorów referendum zarzuty wobec organów Gminy Żórawina sš zaczerpniętymi z wystšpienia pokontrolnego RIO hasłami zakresami działania gminy, które były przedmiotem kontroli. Hasła te przytoczono i wykorzystano jako powód uzasadniajšcy referendum, z pominięciem merytorycznego zrozumienia zawartych w nich treci.
Nadmieniam, że Gmina Żórawina zrealizowała wytyczne zawarte w przedmiotowym wystšpieniu pokontrolnym RIO.
Odnoszšc się do powodów uzasadniajšcych inicjatywę referendalnš zaznaczyć należy, że w latach 2004 2012 polityka finansowa gminy doprowadziła do zredukowania zadłużenia sięgajšcego w 2004 r. 90% do zadłużenia na poziomie 32% na koniec 2012 r., (max. dopuszczalny poziom to 60%). Ten poziom zmniejszenia zadłużenia udało się osišgnšć pomimo stałego rozwoju gminy oraz prowadzonych w tym celu inwestycji, których wartoć przekroczyła w tym okresie kwotę 32 mln.
Ponadto warto podkrelić, że corocznie RIO wydaje opinię o wykonaniu budżetu gminy w danym roku i żadna opinia RIO za ubiegłe lata, poczynajšc od roku 2004 do roku 2012 włšcznie, nie była negatywna. Dowodzi to, że gospodarka finansowa prowadzona jest w sposób prawidłowy. Finanse gminy sš stabilne i dobrze zarzšdzane. Budżet na rok bieżšcy planowany jest na poziomie bliskim 30 mln zł (dla porównania budżet w roku 2004 wynosił nieco ponad 11 mln zł.)
Zarzut nieprawidłowoci w zakresie dochodów z podatków i windykacji należnoci podatkowych jest również chybiony, ponieważ w ubiegłych latach odnotowano znaczny wzrost wpływów z tytułu otrzymywanych z Ministerstwa Finansów udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych (w roku 2004 było to 1,4 mln zł, natomiast w roku 2013 7,2 mln zł) oraz w podatku dochodowym od osób prawnych (w bieżšcym roku ponad 4 mln zł) co wiadczy również o obecnoci inwestorów na terenie gminy.
W celu windykacji należnoci budżetowych w 2012 r. wystawiono 2600 upomnień na łšcznš kwotę 1.513.993,00 zł oraz wystawiono 356 tytułów wykonawczych na łšcznš kwotę 665.508,00 zł wiadczy to o działaniach urzędu majšcych na celu zabezpieczenie należnoci.
Wydatki budżetowe i zamówienia publiczne dokonywane sš prawidłowo, w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych. Podany zarzut nieprawidłowoci w tym zakresie dotyczy umowy o wiadczenie pomocy prawnej, zawartej w 2010 r., którš z powodu zmiany przepisów regulujšcych tryb jej zawarcia, podpisano z pominięciem prodcedury przewidzianej w ustawie o zamówieniach publicznych. Kolejnš umowę o wiadczenie pomocy prawnej, w 2012 r., zawarto zgodnie z obowišzujšcš w tym zakresie procedurš.
Ponadto warto zauważyć, że pomimo ogromnych nakładów finansowych na owiatę i wychowanie sięgajšcych około 10 mln zł rocznie nie zlikwidowano żadnej placówki owiatowej.
W odniesieniu do udzielania dotacji podmiotom spoza sektora finansów publicznych informuję, że przedmiotowe dotacje udzielane sš organizacjom działajšcym w zakresie kultury fizycznej i sportu, corocznie, na podstawie konkursu ofert na wykonanie zadania publicznego w tej dziedzinie.
Gmina Żórawina udzieliła dotacji m.in. klubowi sportowemu z Żórawiny i klubowi sportowemu ze Starego leszowa, pomimo nie sporzšdzenia przez te kluby korekty harmonogramu i kosztorysu złożonej oferty. Nieudzielenie tym klubom dotacji w postaci wsparcia finansowego skutkowałoby znacznym ograniczeniem działalnoci tych klubów z zaprzestaniem działalnoci włšcznie. Takie działanie miałoby negatywny wpływ na sportowców, dzieci i młodzież korzystajšcych z oferty wiadczonej przez te kluby. Dlatego też władze gminy z pełnš odpowiedzialnociš zdecydowały o przyznaniu dotacji. Warto zaznaczyć, że w 2012 r. klub sportowy ze Starego leszowa zdobył tytuł Dolnolšskiego Mistrza Polski, a z oferty klubu sportowego w Żórawinie korzysta wiele dzieci i młodzieży z terenu całej gminy.
W latach 2004 2012 pozyskano wielu inwestorów w celu rozwoju gminy przykładem jest chociażby Węzeł Krajkowski (w chwili obecnej stworzono tam 350 miejsc pracy) oraz wiele innych podmiotów gospodarczych, które swoje siedziby przeniosły na teren Gminy Żórawina.
Na terenie Gminy znajduje się prawie 80 ha terenów do wykorzystania w celu inwestycyjnym.
Nieprawdziwe jest również twierdzenie inicjatorów referendum, że nie prowadzi się inwestycji i nie pozyskuje rodków z funduszy Unii Europejskiej.
W zakresie inwestycji drogowych i owietlenia ulicznego:- wykonano następujšce drogi: Turów – Mędłów, Rzeplin – Suchy Dwór, Turów Mnichowice, ul. Irysowš w Galowicach, ul. B. Chrobrego w Żórawinie, wybudowano również drogi w miejscowoci Nowojowice, Wilczków, Karwiany (ul. Owocowa), ul. Dębowš w Mędłowie,
– wyremontowano drogi: ulicę Bankowš w Żórawinie, ul. Polnš w Żórawinie,
– otrzymano dofinansowanie na remont ul. Majowej w Karwianach Schetynówka oraz na budowę drogi Brzecie-Marcinkowice,
– wybudowano chodniki m. in. w miejscowociach: Karwiany, Mnichowice, Krajków, Polakowice,
– zainstalowano nowe punkty owietleniowe np. w miejscowociach: Polakowice, Nowojowice, Wilczków, Mędłów, Suchy Dwór oraz zmodernizowano owietlenie na terenie całej gminy, trwa budowa owietlenia na ul. Bankowej, Kopernika, Gimnazjalnej w Żórawinie.
Pozyskane rodki z funduszy Unii Europejskiej i innych:
– Odbudowa i modernizacja koryta rzek Żurawka i Żalina kwota 5 mln zł,
– Rozbudowa oczyszczalni cieków w Żórawinie 5,6 mln zł,
– Budowa wietlicy wiejskiej w Jaksonowie 355 tys. zł,
– Budowa boiska ze sztucznš nawierzchniš w Żórawinie 300 tys. zł,
– Przebudowa wietlicy wiejskiej w Przecławicach 104 tys. zł,
– Budowa wietlicy wiejskiej w Nowojowicach 374 tys. zł,
– Docieplenie cian wietlicy wiejskiej w Galowicach 10 tys. zł,
– Budowa chodnika w Mnichowicach 130 tys. zł,
– Budowa dróg dojazdowych do gruntów rolnych m.in.: Rzeplin Suchy Dwór, Turów 413 tys. zł,
– Budowa drogi Żórawina Turów 580 tys. zł,
– Połšczenie sieci wodocišgowej Żórawina z Bratowicami 50 tys. zł,
– Rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej w tym sprzęt komputerowy dla Sołtysów 316 tys. zł.
– Wykonanie prac konserwatorskich przy barokowej bramie głównej w zespole pałacowo-folwarcznym w Galowicach 79 tys. zł,
– Wykonanie boiska do gier i zabaw w Krajkowie 16 tys. zł,
– Utworzenie miejsca do zabaw i ćwiczeń w miejscowoci Stary leszów i Żórawinie 31 tys. zł,
– Doposażenie wietlicy w Galowicach w sprzęt multimedialny oraz urzšdzenia do ćwiczeń 16 tys. zł,
– Budowa sieci wodocišgowej Brzecie Marcinkowice 267 tys. zł,
– Rozbudowa sieci kanalizacyjnej w Żórawinie (ulice: Gimnazjalna, Księżycowa, Gwiadzista) 186 tys. zł,
– Remont wietlicy wiejskiej i biblioteki w Węgrach 305 tys. zł.
Złożono następujšce wnioski w celu pozyskania rodków zewnętrznych:
– Remont wietlicy wiejskiej w Wilczkowie.
– Rozbudowa placu zabaw w Polakowicach.
– Budowa placu zabaw w Wojkowicach i Pasterzycach.
– Budowa hali sportowej w Żórawinie.
– Zagospodarowanie parku w Żórawinie.
Budowa hali gimnastycznej przy Gimnazjum w Żórawinie zostanie rozpoczęta w roku 2013 (w budżecie gminy zaplanowano na ten cel rodki finansowe).
Odbyło się spotkanie z projektantem w celu przygotowania programu funkcjonalno-użytkowego. Inwestycja będzie przeprowadzona w formule Zaprojektuj, Wybuduj, Sfinansuj.
Złożono również wniosek do Urzędu Marszałkowskiego, przewidywane dofinansowanie to około 2 mln złotych.
Wobec zamieszczonych powyżej wyjanień uważam, że powody przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta Gminy oraz Rady Gminy Żórawina sš nieuzasadnione.
Wójt Gminy Żórawina Jan Żukowski